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引言
本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南京市政府信息公开规定》要求,由南京市农业委员会编制的2012年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、复议、诉讼和申诉情况、政府信息公开的收费及减免情况,以及存在的主要问题和改进情况。南京市人民政府网站“中国南京”和南京市农业委员会网站“金陵农网”可下载本报告电子版。如对本报告有任何疑问,请联系南京市农业委员会办公室。
一、概述
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南京市政府信息公开规定》要求,2012年度我委政府信息公开运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均顺利开展。
市农委在政务公开中坚持严格依法、真实准确、及时便民的原则,坚持按照法律、法规和政策规定,对各类行政管理和公共服务事项,除涉及国家秘密、国家明文规定不得对外公布的信息和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,全面如实公开。坚持按照规定的程序和制度,对应该公开的事项,采用方便快捷的方式及时公开。专门成立了政府信息公开领导小组,市农委主任为组长,分管主任为副组长,办公室、政策法规处、市场与经济信息处、综合处(宣传处)、组织人事处、监察室等处室负责人为成员,办公室为处理政府信息公开工作的专门机构。同时,逐步完善政府信息公开有关制度,对信息报送提出明确要求,完善细化操作流程,监察室及时开展行政效能监察,有效推动全委政务信息公开。此外,加强信息公开培训指导工作,全年共举办与网站建设有关的农业信息知识培训17次,共培训人员2700余人次。
二、政府信息主动公开情况
完善政府信息公开内容。严格政府信息公开时限,主动公开的政府信息在形成或变更之日起20个工作日内发布或更新。2012年,我委以“金陵农网”为信息发布平台,主动公开政府工作动态、公开目录、依申请公开内容、政府信息公开指南、年度报告等,设立主任信箱、专家信箱专门接受群众投诉咨询和建议。2012年,市农委在“政府信息公开统一平台”上更新信息1811条(包括工作动态1534条、市重点工作保障51条、人事信息16条等),在线办理36件,网站受理投诉建议38条,受理“主任信箱”11条。在主动公开的信息中,涵盖国家法律法规、部门规章、地方性法规等政策法规类信息,以及林业、畜牧、蔬菜、水产、农机、农业信息化、农业标准化等工作业务类信息等。同时,参照《南京市人民政府信息公开指南》,修订完善市农委信息公开指南,要素完成、内容准确。
拓展政府信息公开渠道。通过报刊、广播、电视、杂志等公共媒体公开发布农业工作重要信息。2012年,《南京快报》录用信息53篇,《综合信息》录用信息54篇,编印农委《农业简报》113期。召开新闻发布会1场,省市电视媒体报道100余期,平面媒体报道200多篇,其中第八届中国南京农业嘉年华在中央七套《聚焦三农》节目播报。同时,加强与江苏农村经济杂志社合作,联系《都市农业》栏目制作节目52期,扩大农业部门工作的社会影响力。
加强网上政务大厅建设。行政许可事项按照市政府要求全部进驻南京市政务服务中心,实现了行政许可事项、处罚事项等均在网上运行,行政许可事项可在网上受理,结果可在“农林政务网”公告和查询。网上政务大厅公示了所有行政事项,其中行政许可19项、行政处罚122项、行政强制6项、行政征收5项,并提供办事指南和材料下载,公示法律依据和处罚流程等信息。2012年在网上共办理各类行政许可148061件(份),按期办结率为100%;行政处罚11件,100%结案;“12345”政府服务热线有效受理诉求154件,“122”社会求助热线受理群众求助127件,“12316”服务热线拨入5618次。
三、政府信息依申请公开和不予公开情况
严格按照规定公开我委依申请公开受理机构的名称、办公地址、联系电话、传真号码、电子邮箱以及受理方式等内容。严格执行公开保密审查制度,除涉及国家秘密、国家明文规定不得对外公布的信息和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,全面如实公开。2012年我委网上受理依申请公开1件,主要是咨询“农民资金互助合作社”政策问题,因不属于我委机关公开范围,已按照规定告知申请人掌握该信息的机关名称和联系方式。
四、复议、诉讼和申诉情况
2012年度,我委未发生因信息公开提起复议、诉讼和申诉情况。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2012年度,我委未发生政府信息公开收费及减免情况。
六、存在的主要问题和改进情况
2012年我委围绕政府信息公开和网上阳光政务,开展了系列卓有成效的工作,包括行政许可集中受理,完善信息公开制度等。但同时还存在一些不足,主要是公开时效性有待提高,公开渠道有待完善。2013年度,我委将加强信息公开队伍建设,力争做到主动公开的政府信息在形成或变更之日起15个工作日内发布或更新,同时继续加强网站平台建设,让企业群众能更快捷地获取信息,方便企业群众网上网下办事。